????? 3月28日，“全國農藥管理工作會議”在京舉行。2007年歲尾，農業部集中出臺了6項農藥管理新規，并確定2008年為“農業部農藥登記管理年”。在這樣的背景下，今年的全國農藥管理工作會議，意義更顯不凡。
管理年強化監管
參加會議的發改委運行局張新玲處長說，與醫藥行業的監管制度相比，同為藥品類別的農藥管理明顯滯后，亟須強化管理。作為重要的農藥管理機構，發改委正在會同農業部、新組建的環保部，研制出臺新的管理措施。多位與會官員表示，在管理分工中，農業部將側重市場流通和使用監管，而發改委則將以監管生產企業生產資格和條件為主，環保部將強化對生產和流通、使用環節的考核。總體而言，今年農藥監管的主要目標是，促進農藥產業結構調整和優化。
據悉，《農藥生產準入條件》已成稿，正在發改委內部會簽。該準入條件，設定了新建及搬遷農藥工廠的周邊硬件環境和建設規模。對乳油劑型的發展，該條件草案還作出了部分限制的指導策略。會議透露，主管部門正在推動修改《農藥管理條例》。現行條例制訂于1997年，10年來，農藥管理理念、產業形勢都發生了巨大變化，1997年版《農藥管理條例》已經難以適應新形勢的發展。主管部門傾向于采用農藥分類管理和標準化管理，并吸取醫藥行業《藥典》的成功經驗，制訂一部《農藥藥典》。
2008年，原環保總局頒布了我國首個“雙高目錄”，其中涉及24個農藥品種。環保部污控司臧文超處長說，2008年是實現“十一五”節能減排目標的關鍵年，環保部將適時更新“雙高目錄”，進一步提高農藥等重點污染行業的準入和生產門檻，控制農藥等兩高產品的出口。今年農藥標簽更改工作任務重，時間緊，能否按時完成標簽更換工作，事關6項新政能否順利實施。與會的各省農藥檢定所官員紛紛表示，有信心完成標簽更換工作。山東省共有農藥企業340多家，4000多個農藥登記證，農藥標簽更改任務量占全國更改總量的20％。山東省農業廳助理巡視員李占祥說，山東標簽更改工作有條不紊，有信心按要求完成標簽更改工作。
奧運食品催生監管契機
近年來，關于食品安全的國際爭端日益引起各國關注。2008年北京夏季奧運會，保證運動員食品安全，并以此為契機，促進綠色農業的發展，是中國政府多個部門共同關注的重要問題。據悉，農業部將主要負責農業投入品監管。
農業部有關官員表示，將以奧運食品保障為契機，將農藥管理提上一個新臺階。奧運期間，農業部將歡迎外國記者去各地視察食品安全和農藥監管，接受中外媒體的公開監督。對發現的問題，將從嚴處理。
2007年以來，河北等省對高毒農藥進行了排查，采取政府回購的方式，收集農民手中存留的少量高毒農藥。山東則進一步強化了執法人員教育和培訓，強化市場流通環節監管，徹底保證高毒農藥在市場絕跡。除此之外，農業部還將對供奧食品基地強化管理。發現農藥違法案例的縣域，其供奧食品基地的地位將岌岌可危，以確保供奧食品絕對安全。農業部副部長危朝安在會上強調，各級農藥監管部門要推進6項新政策的貫徹落實，推進農藥市場秩序專項整治和助奧保障行動的實施，推進現代農藥經營體系和農藥管理法律法規標準體系建設。
（摘自《中華合作時報-農資專刊》2008年4月10日第2325期）
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